Friday, October 26, 2007

ปัญหา​เครื่องแฮงค์

หลายท่านคงเคยประสบปัญหา​เครื่องคอมพิวเตอร์ที่​ใช้​ ​งาน​อยู่​ดีๆ​ก็​แน่นิ่ง​ ​หรือ​ไม่​ก็​อยู่​ดีๆ​ก็​ Restart ​เอง​ ​ซึ่ง​ปัญหา​เหล่านี้ก็​เกิด​จาก​สา​เหตุร้อยแปดอย่าง​ ​ซึ่ง​แต่ละอย่างอาจ​จะ​มีรายละ​เอียดต่าง​กัน​เพียง​เล็ก​น้อย​ ​ซึ่ง​ผู้​ใช้​เอง​ต้อง​ทำ​ความ​เข้า​ใจ​กับ​สิ่งที่คอมพิวเตอร์​แจ้ง​ ​หรือ​สื่อสาร​กับ​เรา​ด้วย​ใน​ส่วน​หนึ่ง​ ​และ​สำ​หรับสา​เหตุของเครื่องแฮงค์นี้พอจำ​แนกออก​ได้​เป็น​ 2 ​กรณี​ใหญ่​คือ​

เครื่องแฮงค์​เพราะ​ไดรเวอร์​

​ไดรเวอร์คือ​ ​โปรแกรมที่ทำ​หน้าที่​เป็น​ตัวกลาง​ ​ใน​การประสานงานระหว่างฮาร์ดแวร์​และ​ระบบปฏิบัติการ​หรือ​อธิบายง่ายๆ​ ​ก็คือคอยทำ​หน้าที่​แนะนำ​ให้​ระบบปฏิบัติการรู้จัก​และ​ทำ​งาน​ ​ร่วม​กับ​ฮาร์ดแวร์​ได้​นั่นเอง​ ​ดัง​นั้น​หากอุปกรณ์ตัวไหนที่​ไม่​ได้​ลงไดรเวอร์​ ​ก็อาจทำ​ให้​ระบบปฏิบัติการ​ไม่​รู้จัก​ ​จึง​ไม่​สามารถ​ทำ​งานร่วม​กัน​ได้​ ​ดู​แล้ว​ไดรเวอร์​ ​ไม่​น่า​จะ​เป็น​ตัวที่ทำ​ให้​เกิดปัญหา​ใช่​มั้ยครับ​ ​แต่​เนื่อง​จาก​ว่า​ ​บางครั้งไดรเวอร์ที่​เป็น​เวอร์ชั่น​ใหม่​ไม่​สามารถ​ทำ​งานร่วม​กับ​อุปกรณ์ตัวเก่า​ได้​ ​มี​ผู้​ใช้​หลายคนยกเครื่องมา​ให้​ ​ช่างคอมพิวเตอร์ตรวจเช็ค​เนื่อง​จาก​ปัญหา​เครื่องแฮงค์บ่อยพอสอบถาม​ถึง​ปัญหาก็พบว่าผุ้​ใช้​ได้​เคยอัพเดท​ ​ไดรเวอร์รุ่น​ใหม่​ที่ดาวน์​โหลดมา​จาก​เว็บไซต์บนอินเทอร์​เน็ต​ ​ดัง​นั้น​เมื่อตรวจเช็ค​แล้ว​ก็พบว่า​ไดรเวอร์ที่ผุ้​ใช้​ ​อัพเดท​นั้น​เป็น​ไดรเวอร์รุ่นทดสอบที่หลายเว็บไซต์มักชอบนำ​มา​ให้​ดาวน์​โหลดไปทดสอบ​กัน​ดูก่อน​ ​เมื่อไดรเวอร์​ยัง​ไม่​สมบูรณ์​ ​จึง​ยัง​ไม่​สามารถ​ทำ​งาน​เข้า​กับ​ฮาร์ดแวร์​ ​บางตัว​ได้​จึง​ทำ​ให้​เกิดปัญหา​เครื่องแฮงค์​ ​นั่นเอง​ ​ซึ่ง​ปัญหานี้พบ​ได้​บ่อยมาก
​สำ​หรับแนวทางการแก้​ไขปัญหาของช่างคอมพิวเตอร์ก็คือ​ ​ให้​สอบถามพฤติกรรมการ​ใช้​งานของ​ ​ผู้​ใช้​ก่อน​ ​หากพบเครื่องที่มีอาการแฮงค์หลัง​จาก​ที่​ผู้​ใช้​อัพเดทไดรเวอร์ลงไป​ให้​สันนิษฐาน​ไว้​ก่อนเลยว่า​เกิด​จาก​สา​เหตุนี้​ ​วิธี​แก้ปัญหาก็คือ​ให้​จัดการถอดไดรเวอร์ที่มีปัญหา​นั้น​ทิ้งไป​ ​แล้ว​ลงไดรเวอร์ตัวเก่าที่​เคย​ใช้​งาน​ได้​ดีกลับไปเหมือนเดิม​ ​โดย​มีขั้นตอนดังนี้​


  1. ให้​คลิกขวาที่​ไอคอน​ My Computer > Properties
  2. ที่หน้าต่าง​ System properties ​ให้​คลิกแท็ป​ Device Driver
  3. จาก​นั้น​คลิกขวาที่​ไดรเวอร์ของอุปกรณ์ที่มีปัญหา​ ​แล้ว​เลือกคำ​สั่ง​ Remove ​ไดรเวอร์​นั้น​ออกไป​แล้ว​ลงไดรเวอร์ตัวเก่า​ ​ที่​เคย​ใช้​งาน​ได้​ดีกลับไปเหมือนเดิม


​แต่บางครั้งไดรเวอร์ที่มา​กับ​อุปกรณ์ตั้งแต่ตอนแรกที่ซื้อมา​ ​ก็อาจทำ​ให้​มีปัญหา​ได้​เหมือน​กัน​ ​โดย​จะ​ ​พบบ่อยมาก​ใน​ไดรเวอร์ของการ์ดแสดงผล​ 3 ​มิติ​ ​และ​ซาวด์การ์ดยี่ห้อโนเนมทางแก้ปัญหาคือ​ ​ต้อง​ไปดาวน์​โหลดไดรเวอร์​เวอร์ชั่น​ใหม่​จาก​เว็บไซต์ของ​ผู้​ผลิตอุปกรณ์ยี่ห้อที่​ใช้​อยู่​เท่า​นั้น​ ​ไม่​ควรไปดาวน์​โหลด​จาก​เว็บไซต์​อื่น​ ​เพราะ​จะ​ทำ​ให้​เกิดปัญหาตามมา​ได้


เครื่องแฮงค์​เพราะ​โปรแกรมแอพพลิ​เคชั่น

​หลายครั้งที่อาการแฮงค์มักเกิดหลัง​จาก​โปรแกรมที่ติดตั้ง​ ​อยู่​ใน​เครื่อง​เข้า​กัน​ไม่​ได้​ ​บางไฟล์ของโปรแกรมตัวหนึ่งอาจ​เข้า​ไปเปลี่ยนแปลงไฟลืบางตัวของระบบปฏิบัติการ​จึง​ทำ​ให้​เกิดปัญหาขึ้นตามมา​ได้​ ​ส่วน​ใหญ่​มักเกิด​จาก​ไฟล์นามสกุล​ DLL ​ซึ่ง​เป็น​ไฟล์สาธารณะของระบบปฏิบัติการ​ ​ที่มัก​จะ​มีหลายโปรแกรมที่​เราติดตั้ง​ ​เข้า​มาขอ​ใช้​ไฟล์นามสกุล​ DLL ​ด้วย​ ​แต่บางโปรแกรมก็มี​ไฟล์​ DLL ​เวอร์ชั่น​ใหม่​ที่มีประสิทธิภาพมากกว่า​ไฟล์​ DLL ​ตัวเดิมของระบบปฏิบัติการ​ ​เมื่อเราติดตั้งโปรแกรมนี้ลงไปมันก็​จะ​เขียนไฟล์​ DLL ​ตัว​ใหม่​ทับตัวเก่าทันที​ ​จึง​ทำ​ให้​เกิดปัญหา​เครื่องแฮงค์ตามมา​ ​เพราะ​ไฟล์​ DLL ​เวอร์ชั่น​ใหม่​ไม่​สามารถ​ทำ​งานร่วม​กับ​ระบบปฏิบัติการ​ได้​


​สำ​หรับแนวทางแก้​ไขของช่างคอมพิวเตอร์ก็คือ​ ​ให้​สอบถามพฤติกรรมของการ​ใช้​งานของ​ผู้​ใช้​ก่อน​ ​เมื่อพบเครื่องที่มีลักษณะ​เครื่องแฮงค์หลัง​จาก​ที่ผุ้​ใช้​ลงโปรแกรมตัว​ใหม่​ลงไป​ ​ให้​สันนิษฐาน​ไว้​ก่อนเลยว่าอาจ​ ​มา​จาก​สา​เหตุนี้​ ​วิธีการแก้​ไขก็คือ​ ​หาก​เป็น​ปัญหาที่​เกิดขึ้นบนวินโดวส์​ 98 / Me ​ให้​บูตเครื่อง​ด้วย​แผ่นบูต​แล้ว​พิมพ์คำ​สั่ง​ Scanreg / restore ​เพื่อ​เป็น​การย้อนกลับไป​ใช้​รีจีสทรีที่วินโดวส์​ได้​แบ็คอัพเก็บ​ไว้​ 5 ​วันหลังสุด​ ​ก็​ให้​เรา​เลือกวันที่คิดว่า​ยัง​ไม่​เกิดปัญหา​เพียง​เท่า​นี้ก็​จะ​สามารถ​แก้ปัญหานี้​ได้​ครับ​

​สำ​หรับวินโดวส์​ Me ​และ​วินโดวส์​ XP ​ก็​สามารถ​ใช้​โปรแกรม​ System Restore ​เพื่อย้อนกลับไป​ยัง​วันที่​ไม่​เกิดปัญหา​ได้​ ​โดย​สามารถ​เรียก​ใช้​โปรแกรม​ได้​ดังนี้


  1. คลิกปุ่ม​ Start > Program > Accessories > System Tools > System Restore
  2. เมื่อปรากฏโปรแกรม​ System Restore ​ขึ้นมา​ให้​คลิกที่ช่อง​ Restore my computer to earlier time ​แล้ว​คลิกปุ่ม​ Next
  3. เลือกวันที่​และ​จุด​ Checkpoint ​ที่คิดว่า​ยัง​ไม่​เกิดปัญหา​ ​โดย​วันที่ที่​สามารถ​ย้อนกลับไป​ได้​จะ​เป็น​ช่องหนาๆ​ ​เมื่อเลือกเสร็จ​แล้ว​ให้​คลิกปุ่ม​ Next
  4. จะ​มีหน้าต่างแสดงรายละ​เอียดของวันที่​และ​จุด​ Checkpoint ​ที่​ต้อง​การย้อนระบบกลับไป​ ​ให้​เราคลิกปุ่ม​ Next ​แล้ว​โปรแกรมก็​จะ​เริ่มทำ​การย้อนระบบกลับไป​ยัง​วันที่​และ​จุด​ Checkpoint ​ที่​เรากำ​หนด

Wednesday, October 17, 2007

ผลการตรวจสอบข้อมูลลงทะเบียนเดือนตุลา2550 งวดที่ 1

กลุ่มงานประกันสุขภาพทำการตรวจสอบข้อมูลลงทะเบียนสิทธิ์ประกันสุขภาพถ้วนหน้ารอบที่ 1 ของเดือนตุลาคม 2550 กับฐานข้อมูล DBPOP ที่ได้รับจาก สปสช. โดยส่วนที่พบว่าติดสิทธิ์ประกันสังคมและสิทธิ์ข้าราชการ ที่ไม่สามารถลงทะเบียนสิทธิ์ประกันสุขภาพถ้วนหน้าได้นั้น ทางกลุ่มงานฯจะทำการตัดข้อมูลดังกล่าวออก หน่วยบริการทุกแห่งสามารถตรวจสอบจำนวนตามตารางด้านล่าง ส่วนรายชื่อนั้น ได้ดำเนินการส่งกลับให้ทางเมล์ที่ใช้รับส่งข้อมูลลงทะเบียนแล้ว โปรดทำการตรวจสอบอีกครั้ง หากติดสิทธิ์ดังกล่าวจริง ให้ลบออกจากฐานข้อมูลโปรแกรม WelFareUC2ด้วย

Sunday, September 02, 2007

toolbar กลุ่มงานประกันสุขภาพ

กลุ่มงานประกันสุขภาพ สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแก่น ขอแนะนำ Toolbar สำหรับเจ้าหน้าที่ประกันสุขภาพ สำหรับใช้ในงานหลักประกันสุขภาพ โดยมีลิงค์ไปยังเวบที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นการตรวจสอบสิทธิ์ การปลดสิทธิ์ข้าราชการ การเข้าระบบ DataCenter รวมถึงลิงค์หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยที่ไม่ต้องจดจำ URL ที่แสนยืดยาว นอกจกนี้ยังสามารถค้นหาข้อมูล โดยที่ไม่ต้องเข้าหน้าเวบ Google และระบบ E-mail Notifier หรือแจ้งเตือนเมื่อมีเมลล์ใหม่เข้ามาในเมลล์บ๊อก โดยสามารถใช้กับฟรีอีเมลล์ดังๆ เช่น Gmail Yahoo Mail Hotmail หรือ POP Mail ได้ นอกจากนี้ยังมีคุณสมบัติอื่นๆอีก หากสนใจสามารถดาวน์โหลดได้ฟรีที่นี่ (สำหรับ FireFox คลิกที่นี่)

Thursday, August 16, 2007

โครงสร้างฐานข้อมูลDBPOPแบบใหม่

โครงสร้างนี้ใช้กับข้อมูลสิทธิ์ว่างที่ส่งให้หน่วยบริการตั้งแต่เดือนสิงหาคมเป็นต้นไปครับ
pid รหัสบัตรประชาชน
title_after คำนำหน้า
fname_after ชื่อ
lname_after นามสกุล
birthdate_after วันเกิด
sex_after เพศ
chat_after รหัสที่อยู่
maininscl_after สิทธิ์หลักปัจจุบัน
startdate_after วันที่ออกบัตรปัจจุบัน
expdate_after วันที่หมดสิทธิ์ปัจจุบัน
hmain_after โรงพยาบาลหลักปัจจุบัน
hsub_after โรงพยาบาลรองปัจจุบัน
subinscl_after สิทธิ์รองปัจจุบัน
purchaseprovince_after จังหวัดที่ขึ้นทะเบียนปัจจุบัน
cardid_after รหัสบัตรทองปัจจุบัน
nation_after สัญชาติปัจจุบัน
primaryprovince_after จังหวัดตามทะเบียนบ้านปัจจุบัน
status_after สถานะบุคคลปัจจุบัน
change_date วันทีเปลี่ยนแปลงสิทธิ์
maininscl_before สิทธิ์หลักเก่า
hmain_before โรงพยาบาลหลักเก่า
hsub_before โรงพยาบาลรองเก่า
purchaseprovince_before จังหวัดที่ขึ้นทะเบียนเก่า
subinscl_before สิทธิ์รองเก่า
cardid_before รหัสบัตรทองเก่า
primaryprovince_before จังหวัดตามทะเบียนบ้านเก่า
status_before สถานะบุคคลเก่า
sysdate วันที่ตัดข้อมูล

Thursday, August 09, 2007

อนุกรรมการควบคุมฯขอนแก่น เยี่ยม รพ.ชุมแพ

อนุกรรมการควบคุมคุณภาพและมาตรฐานบริการสาธารณสุขจังหวัดขอนแก่น ออกเยี่ยมเครือข่ายหน่วยบริการชุมแพ โดยมี นายแพทย์อุทัย​ ​อุ​โฆษณาการ​ ผู้อำนวยการโรงพยาบาลชุมแพให้การต้อนรับ เมื่อวันที่ 12 กรกฏาคม ที่ผ่านมา โดยได้มีการออกเยี่ยมตามแผนกบริการต่างๆ เพื่อให้กำลังใจและสอบถามปัญหาจากเจ้าหน้าที่ และสอบถามความพึงพอใจและข้อเสนอแนะจากประชาชนที่มารับบริการ

Thursday, August 02, 2007

มอบเงิน​ช่วย​เหลือเพื่อการชดเชย

กลุ่มงานประ​กัน​สุขภาพ​เป็น​ตัวแทนมอบเงิน​ช่วย​เหลือเพื่อการชดเชย​ ​แก่​ผู้​ให้​บริการ​ ​ที่​ได้​รับ​ความ​เสียหาย​จาก​การ​ให้​บริการสาธารณสุข​ใน​โครงการหลักประ​กัน​สุขภาพถ้วนหน้า​ ​จังหวัดขอนแก่น​ ​จำ​นวน​ 4 ​ราย​ ​เมื่อวันที่​ 27 ​กรกฎาคม​ 2550 ​ที่ผ่านมา


Wednesday, August 01, 2007

ทำความรู้จัก iWelfareUC

iWelfareUC เป็นโปรแกรมลงทะเบียนบัตรประกันสุขภาพถ้วนหน้า โปรแกรมใหม่ที่ สปสช. สร้างขึ้นเพื่อทดแทนโปรแกรม WelFareUC2 เดิม เหตุที่ต้องเปลี่ยนเนื่องจากต้องเปลี่ยนสถาปัตยกรรมมาใช้ .NET เพื่อที่จะสามารถทำงานร่วมกับเว็บเซอร์วิสของ สปสช.เองได้อย่างไม่มีปัญหา แต่ว่าทุกอย่างยังอิงระบบฐานข้อมูลและโครงสร้างฐานข้อมูลเดิม Features ที่น่าสนใจก็อย่างเช่น
  • การตรวจสอบสิทธิ์ผ่านฐานข้อมูลสปสช.ออนไลน์ได้
  • การมี batch Processing คือตรวจสอบข้อมูลเป็นกลุ่มได้
  • การใช้งานร่วมกับ smart card
  • แก้ปัญหาการนำเข้าข้อมูล DBPOP ให้นำเข้าเร็วขึ้น
  • สามารถตรวจสอบสิทธิ์ย้อนหลังได้
  • รองรับการนำเข้าข้อมูลDBPOP แบบใหม่ (ข่าวเก่า)
หากสนใจทดสอบดูสามารถดาวน์โหลดได้ตามลิงค์นี้ (ไฟล์ใหญ่มากๆ) และศึกษาวิธีติดตั้งโปรแกรมที่นี่

Thursday, July 26, 2007

สามแยกสามสิบ​(บาท)​ตอนที่​ 1

คู่มือหลักประ​กัน​สุขภาพแห่งชาติ​ ​ปีงบประมาณ​ 2550

สปสช.ออกคู่มือหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ประจำปี 2550 แล้วหน่วยบริการทุกแห่งสามารถดาวน์โหลดได้ตามลิงค์ครับ โดยให้หน่วยบริการใช้เป็นมาตรฐานและเอกสารอ้างอิง ในแนวทางการดำเนินงานของทุกส่วนที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ในการดำเนินงานสร้างหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า

สปสช.เปลี่ยนแปลงการส่งข้อมูลDBPOP

สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ได้แจ้งผ่านทางหน้าเวบถึงการเปลี่ยนแปลงวิธีส่งข้อมูลDBPOP โดยจะเพิ่มการส่งข้อมูลให้กับหน่วยบริการด้วย โดยหน่วยบริการสามารถดาวน์โหลดได้โดยตรงที่เมนู E-Register โดยใช้ UsernameและPassword เดียวกับที่ใช้ตรวจสอบสิทธิ์ของโรงพยาบาล และจะให้ดาวน์โหลดเดือนละ 3 ครั้ง ตามการเปลี่ยนแปลงของสิทธิ์ ไฟล์ที่ให้ดาวนโหลดก็จะเล็กๆ เพราะจะตัดให้เฉพาะข้อมูล ที่มีการเปลี่ยนแปลงในแต่ละครั้งเท่านั้น แต่ก็ต้องใช้กับโปรแกรม iWelfareUC ที่สปสช.จัดทำใหม่เท่านั้น โปรแกรม WelfareUC2 เดิม จะไม่สามารถนำเข้าข้อมูลนี้ ซึ่งกลุ่มงานประกันสุขภาพ จะจัดประชุมชี้แจงเร็วๆนี้ ในระหว่างนี้เราก็ใช้ โปรแกรมเดิมในการลงทะเบียนได้ไม่มีปัญหาครับ หน่วยบริการใดจะลองเข้าไปดาวน์โหลดเก็บไว้ก่อนก็ได้นะครับ ลองเข้าไปดาวน์โหลดได้ตามลิงค์ ถ้าเข้าระบบไม่ได้ยังไงจะได้แก้ไขแต่เนิ่นๆครับ

Friday, July 20, 2007

การใช้งานโปรแกรม Google Talk

โปรแกรม Google Talk เป็นโปรแกรมในกลุ่มโปรแกรม Instant Messenger คือคุยกันผ่านเครือข่ายอินเตอร์เน็ต เหมือนโปรแกรม ICQ,Sanook! QQ , MSN Messenger หรือ Yahoo Messenger แต่ความสามารถของโปรแกรมนี้ เมื่อไปรวมกับบริการ Gmail ของ Google แล้วสามารถช่วยให้การทำงาน ของเจ้าหน้าที่ลงทะเบียนบัตรประกันสุขภาพถ้วนหน้า มีประสิทธิภาพดีขึ้นได้ เนื่องจากใช้ระบบ Gmail ในการรับส่งข้อมูลลงทะเบียนอยู่แล้ว หากหน่วยบริการใดสนใจ ก็ลองศึกษาวิธีการติดตั้งใช้งานได้เลยครับ

พิมพ์บัตรเมื่อบัตรหาย แต่ข้อมูลในเครื่องไม่มี

ถาม ตอนนี้มีปัญหา​​ ​​ปี​​ 2549 ​​และ​​ 2550 ​​ตั้งแต่​​​เดือน​​ ​​เมษายน​​ ​​เรื่อยไป​​ ​​ประชาชนที่มา​​​เอาบัตร​​​หรือ​​​ทำ​​​บัตรหาย​​ ​​ทางเราปริ๊นบัตร​​​ให้​​​ไม่​​​ได้​​ ​​จะ​​​ให้​​​แก้ปัญหา​​ ​​โดย​​​พวกเรา​​​ต้อง​​​คีย์ข้อมูล​​​แล้ว​​​ส่ง​​​ให้​​​ใหม่​​​หรือ​​​เปล่าครับ​​/​​ค่ะ​​ ​​หรือ​​​ว่า​​​จะ​​​ให้​​​ทำ​​​ยัง​​​ไง​​ ​​กรุณาชี้​​​แนะ​​​ด้วย​​
ตอบ
เข้า​ไปที่​เมนู
​​พิมพ์บัตร​​ 8 ​​บัตร​​(กระดาษต่อ​​​เนื่อง)
ใน​หน้า​เวบตรวจสอบสิทธิ์ครับ​
แต่พิมพ์​ได้​ทีละ​ใบนะครับ
ใน​กรณีที่ประชาชนมาทีละคน

แต่​ถ้า​จะ​ต้อง​ทำ​หลายๆ​ใบ
หรือ​พิมพ์​แบบยกชุด
คง​ต้อง​นำ​ข้อมูล​เข้า​ทั้ง​หมด
คือนำ​ข้อมูลลงทะ​เบียนที่ส่งมา​ ​สสจ​.​เข้า​ (เช่น​ Reg940014000_298_ 24042550.mdb)
แล้ว​ก็นำ​ข้อมูลที่​ได้​รับ​จาก​ ​สสจ​.​เข้า​ (เช่น​ UCS_94001_233_272550.zip)
ทำ​อย่างนี้ทีละงวดๆ
หากไฟล์มี​เยอะ​ให้​ดูที่​ ​วันเดือนปีที่​ไฟล์​นั้น​ส่งออก​ ( ​ตัวหนา)

ใครคือ ผู้มีสิทธิบัตรทอง

ผู้ที่มีสิทธิในระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า หรือผู้ที่มีสิทธิตามพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕ หรือที่หลายคนทราบ คือ ผู้มีสิทธิบัตรทอง แต่คงมีคำถามที่หลายคนสงสัยว่า “ใครล่ะ?จึงจะทำบัตรทองได้ ” หรือ “ผู้มีสิทธิได้รับบัตรทองคือใคร?” เมื่อพิจารณาจากบทบัญญัติตามระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕ มาตรา ๕ “บุคคลทุกคนมีสิทธิได้รับบริการสาธารณสุขที่มีมาตรฐาน และมีประสิทธิภาพตามที่กำหนดโดยพระราชบัญญัตินี้” จะเห็นได้ว่ากฎหมายที่กำหนดว่า บุคคลทุกคน มีสิทธิ แต่นั่นไม่ได้หมายความครอบคลุมทุกคนมีสิทธิอยู่ในประเทศไทย บุคคลทุกคน ตามมาตรา ๕ นี้ หมายถึง บุคคลที่มีสัญชาติไทยการตีความที่กำหนดให้สิทธิเฉพาะแก่บุคคลที่มีสัญชาติไทย เนื่องจากพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕ กำหนดขึ้นโดยอาศัยเหตุผลตามบทบัญญัติมาตรา ๕๒ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ซึ่งกำหนดให้ชนชาวไทยมีสิทธิเสมอกันในการรับบริการสาธารณสุขที่ได้มาตรฐานตามที่กฎหมายกำหนด ดังนั้น ผู้ที่มีสิทธิในการรับบริการสาธารณสุขตามกฎหมายฉบับนี้จึงไม่ได้ครอบคลุมทุกคนที่อยู่ในประเทศไทย แต่มีสิทธิเฉพาะผู้มีสัญชาติไทย แม้ว่าจะเป็นผู้ที่มีสัญชาติไทย แต่ก็ไม่มีสิทธิได้รับบัตรทองทุกคนได้ในขณะนี้ เนื่องจากในมาตรา ๙ และมาตรา ๑๐ แห่งพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕ กำหนดให้บุคคลที่มีสิทธิในการรักษาพยาบาล เช่น ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ บุคคลอื่นใดที่มีสิทธิได้รับการรักษาพยาบาลโดยใช้จ่ายเงินจากงบประมาณ หรือผู้ซึ่งได้รับสวัสดิการการรักษาพยาบาลโดยอาศัยสิทธิของบุคคลอื่น รวมทั้งผู้ประกันตนตามกฎหมายว่าด้ายการประกันสังคม ให้การมีสิทธิรับบัตรบริการสาธารณสุขของบุคคลดังกล่าว เป็นไปตามที่กฎหมาย ระเบียบ หรือประกาศที่หน่วยงานต้นสังกัดนั้นกำหนด จนกว่าจะมีการตกลงกันระหว่างหน่วยงานต้นสังกัดกับคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ บุคคลดังกล่าวจึงจะมีสิทธิได้รับบัตรทอง มาตรา ๙ “ขอบเขตของสิทธิรับบริการสาธารณะสุขของบุคคลดังต่อไปนี้ ให้เป็นไปตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ประกาศ มติคณะรัฐมนตรีหรือคำสั่งใดๆที่กำหนดขึ้นสำหรับส่วนราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ และให้ใช้สิทธิตามพระราชบัญญัตินี้ (๑) ข้าราชการหรือลูกจ้างของส่วนราชการ (๒) พนักงานหรือลูกจ้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (๓) พนักงานหรือลูกจ้างของรัฐวิสาหกิจ หรือผู้ซึ่งปฏิบัติงานให้แก่หน่วยงานอื่นของรัฐหรือบุคคลอื่นที่มีสิทธิได้รับการรักษาพยาบาลโดยใช้จ่ายเงินจากงบประมาณ (๔) บิดา มารดา คู่สมรส หรือ บุตร หรือบุคคลอื่นใดที่ได้รับสวัสดิการการรักษาพยาบาลโดยอาศัยสิทธิของบุคคลตาม (๑) (๒) หรือ (๓) ในการนี้ให้คณะกรรมการมีหน้าที่จัดการให้บุคคลดังกล่าวสามารถได้รับบริการสาธารณสุขตามพระราชบัญญัตินี้ได้ตกลงกันกับรัฐบาล องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ แล้วแต่กรณี

สิทธิบัตรทอง เป็นมาอย่างไร

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๕๒ บัญญัติว่า “บุคคลย่อมมีสิทธิเสมอกันในการรับบริการทางสาธารณสุขที่ได้มาตรฐาน และผู้ยากไร้มีสิทธิได้รับการรักษาพยาบาลจากสถานบริการสาธารณสุขของรัฐ โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ” และมาตรา ๘๒ บัญญัติว่า “รัฐต้องจัดและส่งเสริมการสาธารณสุขให้ประชาชนได้รับบริการที่ได้มาตรฐาน และมีประสิทธิภาพอย่างทั่วถึง”
ที่ผ่านมา การดำเนินการที่เกี่ยวกับการรับบริการสาธารณสุขให้แก่บุคคลทั่วไป ยังไม่มีการตรากฎหมายเพื่อให้สิทธิ แต่เป็นการดำเนินการโดยกระทรวงสาธารณสุข ภายใต้ระบบประกันสุขภาพ

ระบบประกันสุขภาพถือเป็นกลไกลที่ทำหน้าที่หลัก ๒ ประการ คือ ทำให้เกิดการเข้าถึงระบบบริการสุขภาพที่มีประสิทธิภาพเมื่อจำเป็น และป้องกันความเสียหายที่เกิดจากความเสี่ยงทางการเงินในการรับภาระค่ารักษาพยาบาลที่มีค่าใช้จ่ายสูง ระบบประกันสุขภาพมิได้จำกัดแต่เพียงระบบที่แต่ละคนที่ได้ใช้จ่ายเงินเพื่อเอาประกัน ( contributory scheme ) แต่หมายรวมถึงระบบสวัสดิการที่พึ่งพาแหล่งเงินทุนในระบบภาษีอากรอีกด้วย ( คณะทำงานสาธารณสุขและการพัฒนาคุณภาพชีวิต สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ โครงการวิจัยความคิดเห็นของประชาชนต่อหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าภายใต้หลักความรับผิดชอบร่วมกัน )